Oficina de Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios
Miembros
Presidenta:
Samanta Montserrat Mojica Miranda
Moderador:
Santiago Anuar Palma Esquivel
Oficial de conferencias:
Jéssica Hernández Cueva
Contáctanos: ocha.ulsacmun@gmail.com
Antecedentes: El mandato de la Oficina de Naciones Unidas para la
Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA), se deriva de la Resolución
46/182 de la Asamblea General de diciembre de 1991, que establece: “El
papel de liderazgo del secretario general es fundamental y debe fortalecerse
para garantizar una mejor preparación, así como una respuesta rápida y
coherente a, desastres naturales y otras emergencias”.
Con este fin, también
establece el rol del Coordinador del Socorro de Emergencia (ERC), quien trabaja
con el Secretario General y el Comité Permanente Interinstitucional para
liderar, coordinar y facilitar la asistencia humanitaria. OCHA es la
oficina que brinda apoyo al ERC y al Secretario General para cumplir con las
responsabilidades de liderazgo y coordinación establecidas en la resolución
46/182 de la Asamblea General.
Funciones del
comité: OCHA coordina la
acción humanitaria para asegurar que las personas afectadas por crisis reciban
la asistencia y protección que necesitan. Trabaja para superar los
obstáculos que impiden que la asistencia humanitaria llegue a las personas
afectadas por las crisis y proporciona liderazgo en la movilización de
asistencia y recursos en nombre del sistema humanitario.
OCHA no es una agencia
operativa directamente involucrada en la entrega de programas humanitarios, y
su valor agregado es como un intermediario honesto, facilitador, líder de
pensamiento y defensor global, brindando apoyo al sistema humanitario. En
el cumplimiento de su mandato de coordinación, OCHA se guía por los principios
humanitarios de humanidad, neutralidad, imparcialidad e independencia.
OCHA contribuye a una
respuesta humanitaria eficaz y basada en principios a través de herramientas y
servicios de coordinación, promoción, políticas, gestión de la información y financiación
humanitaria. Las oficinas regionales y de país de OCHA son responsables de
cumplir las funciones básicas en el campo aprovechando la experiencia funcional
en toda la organización
Tema A: La crisis humanitaria derivada del conflicto afgano-talibanés
ODS vinculados: Objetivo 5: Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas; Objetivo 16: Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas.
El origen de este conflicto data de 1979, cuando la Unión
Soviética, en plena Guerra Fría, invadió Afganistán para colocar en Kabul a un
gobierno comunista afín. Para contrarrestar a su rival, Estados Unidos ayudó y
armó a los talibanes.
Afganistán se convirtió para los soviéticos en su
particular Vietnam, como retrató la Nobel de literatura Svetlana Aleksiévich en
Los muchachos del zinc. En 1989, con la URSS agonizando, los soviéticos se
marcharon y los talibanes tomaron el control.
En 2001, el atentado del 11-S en Nueva York, orquestado
desde Afganistán, empujó a Estados Unidos a la guerra en el país
centroasiático. Veinte años después, con los norteamericanos en retirada, la
guerra ni ha parado ni ha aflojado. El inicio de la invasión de Estados Unidos
supuso, en pocas semanas, la caída del Gobierno talibán en Kabul. Ahora, el
grupo yihadista está otra vez más cerca del poder que nunca.
Desde que tomaron el control de Afganistán hace
un año, los talibanes han incumplido múltiples promesas de respetar
los derechos humanos y los derechos de las mujeres. Tras capturar Kabul el 15
de agosto de 2021, las autoridades talibanes han impuesto severas restricciones
a los derechos de las mujeres y las niñas, han suprimido los medios de
comunicación y han hecho detenciones de forma arbitraria, torturado y ejecutado sumariamente
a críticos y supuestos detractores, entre otros abusos.
Desde su toma de poder, los talibanes han impuesto normas
que impiden ampliamente a las mujeres y las niñas ejercer sus derechos más
fundamentales de expresión, movimiento y educación, y que
afectan a sus otros derechos fundamentales a la vida, los medios de
subsistencia, la atención sanitaria, la alimentación y el agua. Han prohibido a
las mujeres viajar o ir a su lugar de trabajo sin que las acompañe un miembro
masculino de la familia –requisito imposible para casi todas las familias— y
las han excluidos de muchos trabajos. Los talibanes han negado a casi
todas las niñas el acceso a la escuela secundaria.
Los medios independientes son vistos como enemigos por
los talibanes. Entre 2001 y 2020, la prensa libre vivió enormes progresos, pero
ahora miles de periodistas afganos están o exiliados o sin empleo. Según
Reporteros Sin Fronteras, el 43 por ciento de los medios afganos han sido
cerrados en los últimos tres meses. “De las 10.780 personas que trabajaban
en medios afganos (8.290 hombres y 2.490 mujeres) a comienzos de agosto de
2021, solo 4.360 lo seguían haciendo en diciembre (3.950 hombres y 410
mujeres).
Muchos medios cerraron sus operaciones, lo que dejó sin
trabajo a cientos de reporteros. La represión de los talibanes y la deteriorada
situación económica del país han ayudado a empeorar las cosas.
Pese a la gravedad de la situación, la crisis afgana
recibe escasa atención de la comunidad internacional, con la guerra en Ucrania
y las tensiones en Taiwán copando la atención de los medios. Algunos expertos
estiman que la actual situación es inquietantemente similar al escenario de
fines de los noventa. Entonces, lejos del centro de atención global, el país se
convirtió en un oasis para grupos radicales.
Tema B: la
crisis humanitaria por el conflicto bélico ruso-ucraniano
ODS vinculados: Objetivo
3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas
las edades; Objetivo 16: Promover sociedades justas, pacíficas e
inclusivas.
El problema de Ucrania comenzó
a finales de 2013 con las protestas en la plaza Maidan de Kiev. Casi seis años
después, el conflicto parece haber perdido interés internacional, pero la
verdad es que la guerra continúa y aún no se ve su final. Cuando comenzó, fue
un choque que nadie esperaba. Cientos de personas salieron a las calles
pidiendo mejores condiciones de vida y el fin de la corrupción. Los medios de
comunicación internacionales hicieron una amplia cobertura de lo que sucedía, y
todo el mundo estaba al corriente de las noticias sobre Ucrania.
Inicialmente sostenidas de
manera pacífica, las protestas se tornaron violentas debido a la represión de
las fuerzas gubernamentales. El presidente huyó del país y se estableció un
nuevo Gobierno, orientado a favor de Europa y aceptado por la mayoría de los
ciudadanos. Sin embargo, este logro fue respondido por la intervención rusa en
territorio ucraniano, que resultó en la anexión ilegal de la península de Crimea,
en una acción que Rusia justificó alegando que solo estaban protegiendo a la
población rusa que vivía allí. Además, comenzó un conflicto armado en la región
de Donbass, al este de Ucrania, entre las tropas ucranianas y un movimiento
separatista apoyado por Rusia.
En toda Ucrania, los derechos
a la vida, libertad y seguridad están siendo atacados. Se ha extendido la
detención de civiles que manifiestan su apoyo a los puntos de vista en favor de
Ucrania y que se encuentran en territorios bajo el control de las fuerzas
rusas.
Tras la invasión de Rusia, se ha desatado una ola
de violencia de género, especialmente de carácter sexual, contra las mujeres
ucranianas. Además de los múltiples decesos que ha habido en ambos países de
civiles a causa de armas bélicas que se han convertido en la pesadilla de los
ciudadanos.
Según noticias recientes de la
Organización Mundial de la Salud (OMS), hoy ya se han registrado más de cien
ataques contra la atención sanitaria en Ucrania, cuyos efectos directos son el
número de heridos y de muertos, sin olvidar la destrucción material de los
centros de asistencia. Como recuerda el director general de la OMS, los ataques
a la atención sanitaria suponen una vulneración del derecho internacional
humanitario. Los desastres también tienen efectos en la vida de las personas,
en la convivencia, en la organización de una sociedad, en los servicios tanto
de abastecimiento de productos de primera necesidad como en todos estos
servicios como la educación y la salud.
C. Delegaciones convocadas (las delegaciones ya asignadas aparecen en color rojo)
1. Afganistán
2. Alemania
3. Arabia Saudita
4. Brasil
5. Canadá
6. Emiratos Árabes Unidos
7. España
8. Estados Unidos de América
9. Federación Rusa
10. Francia
11. Grecia
12. Hungría
13. Irak
14. Irán
15. Japón
16. México
17. Noruega
18. Pakistán
19. Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte
20. República de Corea
21. República Popular China
22. Turkmenistán
23. Ucrania
24. Venezuela
25. Yemen